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平陆运河:帆影新扬,通江图海

来源:新湘评论 作者:沈德良 编辑:苏好 2026-10-04 11:15:52
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9月16日,我国又一世纪工程平陆运河正式通航。这是新中国成立以来首条国家层面统筹建设的通江达海运河,也是构建西部陆海新通道的骨干工程。它的建成通航,不仅让西南地区就近出海的百年愿景落地,也将重构广西乃至整个西南地区交通、产业与开放的格局。

百年夙愿,今朝梦圆

中华文明因水而兴,也因治水而盛。中华民族众多水利工程遗产,遵循“道法自然”的智慧实现避害兴利,滋养的不仅是万里沃野,更是一个民族“海晏河清、时和岁丰”的永恒理想。迄今为止已活化延续2500余年的京杭大运河,是读懂中华文明连续性、创新性、统一性、包容性的一把钥匙:它不仅构筑起南粮北运、北货南输的全国市场,还兼具军事、交通、灌溉、供水和邮驿等功能,催生运河沿岸璀璨的城市群;舟楫之利促进了各地域文化交流交融,积淀起独树一帜的大运河文化。时至今日,它仍服务于航运、南水北调、生态与文旅,是贯穿南北的综合廊道。

通江达海,承载着民族复兴的夙愿。百余年前,孙中山先生在其《建国方略·实业计划》中曾明确规划,打通西江干流与北部湾海域,依托运河把钦州打造成南方大港,让广西与云贵川渝诸省份,拥有最近的出海通道。

作为沿海省份,广西却长期陷于“靠海难入海”的困境。1984年,北海与珠海、厦门、宁波等其他13个城市一道,被列入首批沿海开放城市。40多年过去,北海与其他“同门兄弟”的差距越来越大。

进入新时代,广西迎来了重大战略机遇。2019年,依据国务院批复,国家发展改革委印发《西部陆海新通道总体规划》,明确提出推进广西西江至北部湾的平陆运河项目。2022年8月,投资727亿元的平陆运河正式动工。经过2万多名建设者4年艰苦努力,全长134.2公里的新中国首条内河运河如期通航。

平陆运河,圆了广西人民的百年梦想,续写着中华民族绵延千年的“运河情结”。

向海图强,变“绕道”为“直达”

放眼全球,无论是连接地中海与红海的苏伊士运河,还是联通太平洋与大西洋的巴拿马运河,都是全球最为繁忙的运河,深刻影响着国际贸易运输格局。同样,平陆运河承载的不只是航运物流、产业发展的价值,更展现中国进一步向海图强、开放发展的决心与信心。

一河通,百业兴。作为西部地区唯一的沿海省份,广西有1600多公里的海岸线,拥有北部湾、钦州港、防城港等深水良港,但广西腹地的货物出口,却大多绕道珠三角。内河直达海港的关键短板补齐后,南宁突破“离海不远,却够不着海”的桎梏,成为“真正意义上的沿海城市”。今年1至7月,平陆运河经济带新签约项目448个,投资总额占到广西同期新增投资的1/3以上。平陆运河有望改变广西现有的产业布局。

受益的远不止广西一区一城。经济学中的拉德纳法则认为,当运输成本减半时,货物覆盖区域可扩大至原来覆盖面积的四倍,形成规模经济效应和距离经济效应。长期以来,我国西南腹地资源富集、产业基础雄厚,却受制于“临江难出海”的地理瓶颈。如今,直通江海的平陆运河,让产业的穿透力更容易深入远离海岸线的腹地,形成“运河带物流、物流带经贸、经贸带产业”的良性闭环。

一河通,满盘活。平陆运河通航之后,将串联起成渝双城经济圈和北部湾城市群,为西部大开发战略提供更坚实的支撑。另一方面,平陆运河与中欧班列、铁海联运班列形成多式联运闭环,云南、贵州、四川、重庆的货物可借助“西南产业腹地—平陆运河—北部湾港”联通链条,高效连接东盟市场,直接加速产业跨区域转移和各类要素集聚,助力共建“一带一路”。

高铁时代,为何还要修运河?

陆行载车,水行载舟。在以高速铁路、高速公路和快捷的航空运输为主的现代交通体系中,河运这一古老的运输方式还有没有自己的“一席之地”?

河运的特点是运量大、成本低、绿色低碳,适合煤炭、矿石、建材、粮食等大宗货物运输。根据权威测算,水运成本是铁路运输成本的1/2,公路运输成本的1/5,航空运输成本的1/20,在市场竞争中具有较强的比较优势。过去,广西腹地货物之所以舍近求远,关键是陆路运输到本省沿海港口的价格,比“绕道”珠三角还要贵。

不难看出,在综合交通运输体系和现代物流网络中,水运依旧具有不可替代的重要地位。具体到平陆运河,西南地区货物经运河出海较经传统路径出海缩短内河航程560公里以上,到东盟主要港口航程大幅缩短,综合物流成本降低18%至30%,每年可节约运输费用超50亿元。

一条运河,从来不止是运河。平陆运河的价值,除了它对经济社会发展的直接牵引,更在于它平凡外表背后的科技含量以及由此成形的“平陆标准”“平陆方案”。

首先,平陆运河拥有目前世界最先进的省水船闸,每年可节省水资源10亿立方米;其次,全程数字化、服务设施齐全,单一运营方封闭运营的平陆运河,是理想的电动船试验场,有望让新能源船舶制造、换电站、电池银行等成为运河经济的新业态。此外,平陆运河是全球首条全生命周期数字孪生运河,巨量的物流数据衍生出来的运单质押融资、数据资产入表等,都将成为数字经济时代新的资产。

平陆运河是承载人民期盼的黄金水道,更承载着“人水和谐”的哲学底色、“因势利导”的工程伦理和“兴利惠民”的价值追求。

谁是下一个“平陆”?

平陆运河通航后,“谁是下一个‘平陆’”随即成为全社会关注的话题。

我国已经建成全球最大规模的高速铁路网、高速公路网,但水运体系尚未成网,是交通基础设施中相对的“短板”。交通运输部联合国家发展改革委印发的《推进实施内河水运体系联通工程行动方案》提出,力争到2030年,建成横贯东西、辐射南北、陆海双向、内外畅通的现代化内河水运联通体系,为加快建设交通强国提供有力支撑。

这张蓝图里,就包括湖南人民盼了近半个世纪的湘桂运河。规划中的湘桂运河,连通湖南、广西两地的长江、珠江水系,按照规划,湘桂运河北起永州,途经桂林,终于梧州,接桂江、通西江、经平陆运河入海。相比湖南货物经长江出海,将缩短约1200公里的运输距离,大大节省运输时间,堪称“现代版的灵渠”。

这份远景蓝图中,还有荆汉运河、赣粤运河、浙赣运河、江淮运河等。这些项目总体投资或超万亿元,有望带动新一轮大基建,同时内河水运在拉动投资、补充交通短板、畅通内外循环、引领区域发展方面被寄予厚望。

当下国内加速布局内河运河工程,不只是修航道,更是一盘长远战略棋。对内,完善本土物流骨架,激活腹地县域经济,兼顾水资源调配、防洪减灾,同时,有助于催生沿线产业集群,形成“以港兴产、以产兴城”的良性循环;对外,筑牢自主可控的内陆运输通道,增强产业链供应链韧性,夯实国内大循环的基础。

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作者:沈德良

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