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两会观察⑪丨湘力作答!经济大省的新题新解

来源:新湘评论杂志社“指点”微信公众号 作者:恒光 编辑:黄瑞婷 2026-03-13 08:46:14
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编者按:2026年全国两会作为“十五五”开局之年的关键盛会,不仅是观察中国宏观政策的重要窗口,也为未来五年的发展蓝图奠定基础,备受各界关注。新湘评论特推出《智启新程·两会观察》,立足时代发展大势,聚焦开局之年的新蓝图、新部署,深入解读两会精神,生动展现中国发展的澎湃动能。

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近日,习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调,江苏等经济大省处在改革开放前沿,要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。作为稳居全国经济前十强的省份,湖南肩负经济大省使命,锚定“三高四新”美好蓝图,应立足发展实际精准研判新课题、靶向谋划硬举措,以敢闯敢试的锐气、求真务实的实干在识变应变求变中探索湖南路径、贡献湖湘经验,为中国式现代化建设注入三湘动能。

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3月5日下午,习近平参加他所在的十四届全国人大四次会议江苏代表团审议。

2026年作为“十五五”开局之年,发展环境的复杂性、改革任务的艰巨性、民生需求的多样性持续升级,对经济大省发展提出了更高要求。湖南的发展课题,绝非主观臆断的“摸脑壳”结论,而是立足5.53万亿元经济总量的发展基底,从实践中梳理、从矛盾中提炼、从时代要求中找准的现实命题,是迈向更高质量发展必须跨越的必经关口。

过去一年,湖南规上工业增加值、居民收入等核心指标稳步增长,实体经济根基持续夯实。但成绩背后,深层次矛盾与阶段性问题愈发凸显,具体表现为四大亟待破解的发展课题:

一是产业升级攻坚之题。传统产业改造提升任务艰巨,优势产业带动作用发挥还不够,新兴产业规模相对偏小,未来产业发展布局还需加快,产业转型升级仍需发力。

二是创新转化堵点之题。科技创新和产业创新融合发展中还一定程度上存在科技和产业“两张皮”、人才短缺、科技成果转化不畅等问题。

三是区域协调发展之题。多年来,湖南一直存在区域发展不平衡问题,“头”与“尾”发展差距较大。

四是民生需求满足之题。从湖南2026年湖南省政府工作报告来看,促进高质量充分就业、办好人民满意的教育、大力发展医疗健康事业、健全社会保障体系是民生工作的重点。

这四大课题,既是湖南发展的痛点难点,也是经济大省必须扛起的攻坚任务。破解发展新课题,没有放之四海而皆准的标准答案,唯有立足湖南省情、聚焦课题症结,以系统思维、务实举措靶向发力,才能找到最优解。

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中国铁建重工集团长沙第二产业园区,工作人员在生产线上忙碌。

以新质生产力为核心,构建现代化产业体系。产业升级是湖南实现高质量发展的核心抓手,回答好这一课题,关键在以新质生产力引领产业转型。具体来说,湖南可通过加快传统产业技术改造与数字化转型,培育壮大新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业,不断形成“传统产业稳底盘、新兴产业提增速、未来产业谋先机”的产业发展格局。

以科产融合为路径,推动“四链”同频共振。创新转化堵点的核心症结在于创新链与产业链脱节。解决好这一问题,关键在打通科技成果转化“最后一公里”,推动创新链、产业链、资金链、人才链同频共振。对此,一方面通过积极搭建产学研用协同创新平台,让高校、科研院所的创新资源与企业的产业需求精准对接;另一方面完善科技成果转化激励机制,推动科技成果从实验室走向生产线,让创新成果真正转化为实实在在的产业竞争力。

以差异化发展为原则,推动各区域互补共进。要想实现区域协同发展,就必须因地制宜,找准适合自己发展的路径和赛道。例如,长株潭可依托创新资源富集的优势,当好全省创新发展排头兵;湘南湘西立足毗邻粤港澳大湾区的区位优势,做好产业承接文章,打造区域经济增长极;洞庭湖生态经济区则紧扣自身定位,推动生态保护与绿色产业融合发展。

以普惠精准为目标,提升公共服务保障能力。新时代的民生需求,已从“有没有”转向“好不好”。接下来,湖南需持续聚焦教育、医疗、养老等民生重点领域,进一步加大优质资源供给力度,推进城乡公共服务一体化发展,通过数字化手段提升服务效率与精准度。

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188台混凝土搅拌车和工程自卸车从邵阳经开区三一专用汽车有限责任公司驶出,发往全国各地。

大道至简,实干为要。经济大省的担当,既体现在稳就业、惠民生的务实举措中,也体现在推动共同富裕的示范引领中,更体现在直面问题的勇气、破解难题的能力和真抓实干的韧劲上。全省上下唯有凝聚共识、同向发力,把系统谋划的硬举措转化为落地见效的实际行动,才能回答好经济大省的发展新题。

潮起三湘,奋楫争先。湖南立足省情探索的高质量发展路径,不仅是自身迈向现代化的实践答卷,还应为全国区域协调发展、经济大省转型升级提供有益参考。例如,主动融入全国统一大市场,深度对接粤港澳大湾区、长江经济带发展等国家战略,在产业共建、要素共享、生态共治等方面积极探索,努力以一域之进促全局之兴。

新征程上,湖南的发展机遇与挑战并存,潜力与活力共生。只要始终坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,持续在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验,不断激活发展新动能、构筑发展新优势、厚植发展新根基,就一定能在经济大省的新赛道上跑出加速度、干出新气象。

来源:新湘评论杂志社“指点”微信公众号

作者:恒光

编辑:黄瑞婷

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